隨著科技發(fā)展,新的生物安全問(wèn)題不斷涌現(xiàn),如禽流感、艾滋病、SARS、瘋牛病、禽流感疫情等疾病,甚至不常見的炭疽病毒等生物恐怖事件,這樣使實(shí)驗(yàn)室的生物安全問(wèn)題成為全球關(guān)注的問(wèn)題,也已引起各國(guó)政府的高度重視。實(shí)驗(yàn)室生物安全不僅是實(shí)驗(yàn)室的局部問(wèn)題,而且是涉及到環(huán)境安全和社會(huì)安全的問(wèn)題。
一、生物安全及實(shí)驗(yàn)室生物安全的概念隨著生物、醫(yī)療、衛(wèi)生事業(yè)的迅速發(fā)展以及生物技術(shù)的應(yīng)用,在基因工程、生物技術(shù)開發(fā)、病毒研究等方面,對(duì)于實(shí)驗(yàn)室生物安全提出更高的要求。
生物安全的概念有廣義和狹義之分。廣義生物安全不僅針對(duì)現(xiàn)代生物技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用,它涵蓋了狹義生物安全的概念并且包括了更廣泛的內(nèi)容。大致分為3個(gè)方面:③指與人類生存有關(guān)的環(huán)境生物安全;①指人類的健康安全;②指人類賴以生存的農(nóng)業(yè)生物安全。狹義生物安全是指防范由現(xiàn)代生物技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用(主要指轉(zhuǎn)基因技術(shù))所產(chǎn)生的負(fù)面影響,即對(duì)生物多樣性、生態(tài)環(huán)境及人體健康可能構(gòu)成的危險(xiǎn)或潛在風(fēng)險(xiǎn)。
二、實(shí)驗(yàn)室生物安全存在的問(wèn)題與現(xiàn)狀
.法律法規(guī)及規(guī)章制度不完善,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善
我國(guó)目前雖然已經(jīng)制定了部分有關(guān)生物安全的法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)文件及規(guī)章制度,包括專門性的生物安全立法文件和相關(guān)性的生物安全立法文件。但與生物安全立法較完善的國(guó)家相比,我國(guó)生物安全立法的法規(guī)級(jí)別較低,立法體系不夠健全,遠(yuǎn)不能適應(yīng)我國(guó)面臨的相當(dāng)嚴(yán)峻的生物安全問(wèn)題。此外,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,如除菌系統(tǒng)等,缺少生物廢棄物的安全處理裝置等,缺少完善的實(shí)驗(yàn)室生物安全管理的規(guī)章制度,存在實(shí)驗(yàn)室生物安全隱患。
三、實(shí)驗(yàn)室生物安全管理的主要措施
1.安全意識(shí)和自覺性有待強(qiáng)化,執(zhí)行安全制度及安全標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格
由于生物安全工作涉及的相關(guān)部門多、涉及面廣,而且生物安全管理工作只是從近十年里才引起重視,所以有關(guān)人員的生物安全意識(shí)淡薄、自覺性不強(qiáng),生物安全管理工作還有待加強(qiáng),管理制度和措施有待進(jìn)一步落實(shí)和完善,有關(guān)專業(yè)人員的安全防護(hù)知識(shí)和專業(yè)操作技能的培訓(xùn)有待加強(qiáng),安全設(shè)施需待完備。另外,自從新的生物安全問(wèn)題不斷的出現(xiàn)后,各相關(guān)部門加快了生物安全實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)(尤其是三級(jí)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)),但是長(zhǎng)期以來(lái)由于我國(guó)對(duì)生物安全實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)缺乏統(tǒng)一的監(jiān)督與管理,所以缺少建設(shè)與驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行安全制度及安全標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格。
2.成立生物安全管理組織
實(shí)驗(yàn)室所在單位法定代表人是實(shí)驗(yàn)室生物安全管理的最高管理者,他要確保實(shí)驗(yàn)室生物安全工作應(yīng)有的資源(人、財(cái)、物等),并根據(jù)情況制定實(shí)現(xiàn)生物安全目標(biāo)、持續(xù)改進(jìn)的措施,同時(shí)制定激勵(lì)措施,保證管理體系運(yùn)行的有效性和效率。實(shí)驗(yàn)室生物安全管理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,成立生物安全委員會(huì),具體負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室生物安全的組織管理與監(jiān)督實(shí)施工作。由于生物安全管理環(huán)節(jié)多,部門職能交叉,還應(yīng)明確各部門職責(zé),實(shí)驗(yàn)室主任應(yīng)為實(shí)施生物安全具體管理工作的第一負(fù)責(zé)人,另設(shè)實(shí)驗(yàn)室生物安全專門負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查實(shí)驗(yàn)室技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程的落實(shí)情況。成立生物安全管理機(jī)構(gòu)的目的是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理。
3.制定安全標(biāo)準(zhǔn)并健全法規(guī)和實(shí)驗(yàn)室管理制度
實(shí)驗(yàn)者往往忽略實(shí)驗(yàn)室的生物安全管理,因此制定安全標(biāo)準(zhǔn)并健全法規(guī)和實(shí)驗(yàn)室管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行是非常必要的,應(yīng)制定安全標(biāo)準(zhǔn)和健全生物安全法、生物安全管理辦法等法規(guī)。明確規(guī)定生物安全管理的原則目標(biāo)、基本管理制度和措施實(shí)施程序監(jiān)督管理體制違法責(zé)任損害賠償?shù)葪l款等。制定和完善各類與生物安全有關(guān)的實(shí)驗(yàn)室相應(yīng)的規(guī)章制度,如生物安全操作程序及防護(hù)措施等。
4.提高工作人員的安全防范意識(shí)
不提高工作人員的安全防范意識(shí),就是要嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格進(jìn)行生物安全管理,加強(qiáng)宣傳教育,定期對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的生物安全培訓(xùn)。要學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)生物安全的法律法規(guī)以及實(shí)驗(yàn)室生物安全方面的知識(shí)。還要加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員如進(jìn)修人員實(shí)習(xí)的學(xué)生的管理,全面掌握防止生物危害的知識(shí)在工作前工作中工作后都能自覺遵守實(shí)驗(yàn)室有關(guān)生物安全的各項(xiàng)規(guī)定,通過(guò)教育培訓(xùn)使相關(guān)人員養(yǎng)成高度重視和認(rèn)真對(duì)待實(shí)驗(yàn)室生物安全問(wèn)題的習(xí)慣。
5.加強(qiáng)生物廢棄物的管理
?。?)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)宣傳力度,強(qiáng)化崗位培訓(xùn)。(2)完善安全管理制度,加強(qiáng)執(zhí)行力度;(3)建立專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和管理;(4)由于廢棄物種類不同、性質(zhì)各異,為減少交叉與重疊污染以及可能的直接機(jī)械傷害,不同廢棄物應(yīng)該分類儲(chǔ)存,及時(shí)回收處理;
6.建立安全預(yù)警機(jī)制
政府職能部門要加強(qiáng)監(jiān)管力度,全面掌握生物實(shí)驗(yàn)室的名稱地點(diǎn)等級(jí)項(xiàng)目安全操作程序及防護(hù)措施,各項(xiàng)工作并就有關(guān)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行全面的統(tǒng)計(jì)匯總以便更好地協(xié)助專家做好各項(xiàng)指導(dǎo)工作。由于實(shí)驗(yàn)室的生物安全問(wèn)題常常是隱性的,為防患于未然,一項(xiàng)很重要的工作就是建立有效的預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)。如對(duì)相關(guān)人員定期體檢實(shí)行實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度,采取有針對(duì)性的免疫預(yù)防措施等,使安全隱患或生物安全事故能夠被及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、快速反應(yīng)、及時(shí)采取糾正措施給予解決和控制,避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿试斐傻膿p失降到最低。
四、總結(jié)
總上所述,應(yīng)該成立管理實(shí)驗(yàn)室生物安全的組織、建立安全預(yù)警機(jī)制、制定安全標(biāo)準(zhǔn)并健全法規(guī)和實(shí)驗(yàn)室管理制度、提高工作人員的安全防范意識(shí)、加強(qiáng)生物廢棄物的管理、加強(qiáng)生物材料的檢疫工作等幾方面加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室生物安全管理。這樣,實(shí)驗(yàn)室生物安全才能越來(lái)越好